2017年6月12日，國家衛(wèi)生計生委召開例行新聞發(fā)布會，介紹國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局共同印發(fā)的《關(guān)于加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見》。
針對衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，該《意見》明確了6大目標(biāo)任務(wù)。
一是建立行風(fēng)建設(shè)組織架構(gòu)。2018年，省級衛(wèi)生計生行政部門配置專職行風(fēng)建設(shè)人員；2020年，縣級以上衛(wèi)生計生行政部門配備專職行風(fēng)建設(shè)人員，二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配置專職行風(fēng)建設(shè)人員。
二是大力普及行風(fēng)教育培訓(xùn)�！兑庖姟芬�，2018年，80%以上的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展新入職職工行風(fēng)教育培訓(xùn)，二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新入職職工行風(fēng)教育培訓(xùn)率100%；2020年，培訓(xùn)率達(dá)到100%。
三是將行風(fēng)建設(shè)廣泛融入衛(wèi)生計生政策。在衛(wèi)生計生政策中廣泛體現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)意識，在衛(wèi)生計生工作中，自覺落實行風(fēng)建設(shè)要求，將行風(fēng)表現(xiàn)納入醫(yī)院評審評價、重點�？圃u審和干部任用、職稱晉升、評優(yōu)評先工作中，實行行風(fēng)一票否決制。
四是要建立衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信體系。制定衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信系統(tǒng)信息共享和聯(lián)合懲戒實施辦法，經(jīng)行政機關(guān)認(rèn)定、司法機關(guān)判定或仲裁機構(gòu)裁定后，發(fā)生醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)案件的機構(gòu)和個人列入衛(wèi)生計生系統(tǒng)征信系統(tǒng)，并向社會公示公布，實行行業(yè)禁入制度。
五是加強行風(fēng)信息化建設(shè)。2018年，信息化建設(shè)成果在行風(fēng)建設(shè)中廣泛應(yīng)用，建立行風(fēng)評議平臺，評議范圍覆蓋所有省市區(qū)，二級以上醫(yī)療機構(gòu)全部建立用藥和醫(yī)用高值耗材公示公開制度；2020年，全國二級以上醫(yī)療機構(gòu)建立廉政風(fēng)險信息化管理平臺，對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點項目等實現(xiàn)風(fēng)險點防控。
六是持續(xù)推進醫(yī)院巡查工作。2018年，三級醫(yī)療機構(gòu)全部開展醫(yī)院巡查工作；2020年，二級以上醫(yī)療機構(gòu)全部開展醫(yī)院巡查工作。
會議還介紹了華西醫(yī)院在開展行風(fēng)建設(shè)方面的經(jīng)驗、亮點。
四川大學(xué)華西醫(yī)院副院長程南生介紹到，在確保行風(fēng)建設(shè)工作落到實處，他們：
一是建立長效機制，引導(dǎo)合理用藥和合理使用耗材。率先在國內(nèi)成立了醫(yī)藥費用控制專項工作小組，通過臨床路徑和單病種質(zhì)量的控制，建立了科室目標(biāo)責(zé)任制和考核制度，嚴(yán)格的準(zhǔn)入、使用和評價的機制，發(fā)揮了機管和人管的互補作用，引導(dǎo)和規(guī)范我們的臨床醫(yī)生們能夠合理選用藥物，合理選用耗材，控制不合理的費用。
二是落實醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議的制度，我們規(guī)范藥品供應(yīng)議事的規(guī)則和流程，多部門的參與、多環(huán)節(jié)的把控，分段分權(quán)，嚴(yán)控風(fēng)險，對醫(yī)藥產(chǎn)品采購合同及廉潔購銷的合同要實行雙簽協(xié)議，簽署的情況進行定期抽查，保證廉潔協(xié)議落實到位。
取得的一些初步的成效：藥費比例和耗材占比控制在同級醫(yī)院里面較低的水平，藥品占總收入的比例從2014年的42.89%降至2016年的36.97%，門診次均費用、出院患者的次均費用以每年7%以上的幅度逐年下降，耗材料收入占比也控制在20%左右。