12月24日,在十三屆全國人大常委會第七次會議上,財政部部長劉昆在關(guān)于財政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報告中表示,2013年~2017年,全國財政醫(yī)療衛(wèi)生累計支出59502億元,年均增幅為11.7%,比同期全國財政支出增幅高出2個百分點。群眾的健康獲得感不斷增強,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重下降到28.8%,較2013年的33.9%下降5.1個百分點,為近20年來最低水平。尤其是2017年全面取消已實施60余年的藥品加成制度,醫(yī)藥費用過快增長的勢頭得到初步遏制。
報告指出:
2013—2017年期間,各級財政對公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政投入由4893億元增加到7550億元,年均增長11.5%,占財政醫(yī)療衛(wèi)生支出的52.2%,其中,2017年各級財政對公立醫(yī)院的直接補助達到2378億元,較2013年增長83.3% ;
2013-2017年期間各級財政對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助由3282億元增加到4919億元,年均增長10.6%;
個人衛(wèi)生費用支出占比不斷下降,2017年個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重下降到28.8%,為近20年來最低水平;截至2017年底,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)達到98.7萬家,床位794萬張;
公共衛(wèi)生服務(wù)更加均衡,超過84%的城鄉(xiāng)居民15分鐘就能夠到達醫(yī)療機構(gòu);
人民健康水平穩(wěn)步提高,人均預(yù)期壽命由2010年的74.8歲提高到2017年的76.7歲,嬰兒、兒童、孕產(chǎn)婦死亡率皆有下降,提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標,并將可預(yù)防傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平。
劉昆在報告中指出,總體來看,當前我國醫(yī)療衛(wèi)生資金投入使用呈現(xiàn)出機制逐步健全、總量持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、效益不斷提高的良好態(tài)勢,但也面臨一些問題和挑戰(zhàn),一是改革措施仍需加強,二是可持續(xù)性壓力加大,三是費用結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,四是績效管理亟待加強。
劉昆表示,隨著近年來通過壓減 “三公”經(jīng)費、提升行政效率,衛(wèi)生健康行政支出占比持續(xù)下降,使更多的財政資金用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療保障體系的建設(shè)發(fā)展。下一步,財政部將會同國家衛(wèi)生健康委等部門,積極發(fā)揮財政職能作用,堅持公益屬性,支持構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;下大力氣統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動,促進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;堅持政府主導(dǎo),健全醫(yī)療衛(wèi)生多元籌資機制;堅持精準施策,推進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域脫貧攻堅;堅持績效管理,提升醫(yī)療衛(wèi)生資金使用效益。